溫州市人民政府辦公室
關于印發溫州市市長質量獎評審管理辦法
(2020年修訂)的通知

文 號: 溫政辦〔2020〕79號 閱讀版本:
發布機構: 溫州市人民政府辦公室 成文日期: 2020-11-01
有效性: 統一編號: ZJCC01 – 2020 – 0019

各縣(市、區)人民政府,市政府直屬各單位:

《溫州市市長質量獎評審管理辦法(2020年修訂)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

溫州市人民政府辦公室

2020年11月1日

(此件公開發布)

溫州市市長質量獎評審管理辦法

(2020年修訂)

第一章 總 則

第一條 為引導和激勵全市各行各業加強質量管理、實施卓越績效管理,提高產品和服務質量水平,助推經濟高質量發展,根據《中華人民共和國產品質量法》、國務院《質量發展綱要》及《浙江省人民政府質量獎管理辦法(2019年修訂)》《中共溫州市委 溫州市人民政府關于開展質量提升行動的實施意見》(溫委發〔2018〕55號)等規定,制定本辦法。

第二條 溫州市市長質量獎是溫州市質量領域最高獎項,包括“市長質量獎”(以下簡稱“質量獎”)、“質量管理創新獎”(以下簡稱“創新獎”)。

“質量獎”主要給予我市具有獨立法人資格,實施卓越績效管理,在工業、農林業、工程建設、服務提供等領域處于領先地位,并取得顯著社會效益和經濟效益的企業(組織)。

“創新獎”主要給予我市具有獨立法人資格,實施卓越績效管理,在工業、農林業、工程建設、服務提供等領域具有創新示范效應,并取得明顯社會效益和經濟效益的企業(組織)。

第三條 溫州市市長質量獎每年評定一次,為業務性質的績效評價活動,堅持“申報自愿、科學公正、好中選優、寧缺毋濫”原則,每年獲“質量獎”“創新獎”的企業(組織)各不超過5家。

第四條 “質量獎”“創新獎”評審采用國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價實施指南》的最新版本。

第五條 鼓勵先進制造業、傳統優勢產業、現代農業和服務 業、節能環保產業、新材料及綠色建筑產業等行業的龍頭骨干企 業(組織),成長性強的中小型企業(組織),在“品字標”品牌和浙江出口名牌建設中取得顯著成效的企業(組織),以及上市企業和重點擬上市企業積極申報;重點支持數字經濟、智能裝備、生命健康、新能源汽車、新材料等新興產業的企業(組織)申報。

第二章 組織管理

第六條 建立溫州市市長質量獎評審委員會(以下簡稱市評委會),下設辦公室(以下簡稱市評審辦)。

市評委會主任由市政府分管副市長擔任,副主任由市政府聯系副秘書長和市市場監管局局長擔任,其他成員由市評審辦提出建議名單,報市政府批準后公布。

市評審辦設在市市場監管局,市市場監管局分管副局長任辦公室主任。

第七條 市評委會的主要職責:

(一)組織、指導和監督評審工作的開展,研究決定評審過程中出現的重大事項。

(二)審定溫州市市長質量獎評審實施細則等重要工作規范。

(三)聽取并審查溫州市市長質量獎評審工作報告,擬定提請市政府批準的擬獲評企業(組織)名單。

第八條 市評審辦承擔市評委會日常工作,主要職責:

(一)組織制定溫州市市長質量獎評審實施細則等工作規范。

(二)組織溫州市市長質量獎申報、資格審查、資料評審和現場評審等工作;負責溫州市市長質量獎評審專家的聘用、管理等工作。

(三)向市評委會報告溫州市市長質量獎評審工作情況,提請審議溫州市市長質量獎候選企業(組織)名單;組織初步入選溫州市市長質量獎企業(組織)名單公示活動。

(四)承擔市評委會的日常工作,宣傳、推廣獲評企業(組織)的先進質量管理經驗;監督獲評企業(組織)持續實施卓越績效管理,監督獲評企業(組織)規范使用溫州市市長質量獎稱號和標識。

第九條 市評審辦根據評審工作需要,聘請省級以上質量獎評審專家組建若干個評審組。每個評審組一般由3至5名專家組成,實行組長負責制。

第十條 評審專家應具有省級以上質量獎評審員資格,具備較高的法律、政策和專業水平,有豐富的質量管理工作經驗,公道正派。

第三章 申報條件

第十一條 “質量獎”“創新獎”申報條件:

(一)在我市行政區域內注冊登記,具有獨立法人資格,正常運營3年以上。

(二)生產經營符合國家、省市有關法律法規、強制性標準、產業政策要求。

(三)實施卓越績效管理滿2年以上,并取得顯著成效;近3年主要經濟指標和社會貢獻程度居全市同行業或同類型企業(組織)前列,技術、服務和質量指標達到國內領先水平。對數字經濟、智能裝備、生命健康、新能源汽車、新材料等新興產業和農林業,實施卓越績效管理年限不作要求。

(四)積極開展質量創新、標準創新和品牌創新,特別是在技術創新、管理創新、制造方式創新和商業模式創新等方面取得成效,創新成果在省內外有較大影響。

(五)切實履行社會責任,依法誠信經營,具有良好的信用記錄和社會信譽。近3年在各級質量監督抽查中未出現安全指標或者主要性能指標不合格,未發生較大以上的質量、安全生產、環境污染、公共衛生等事故(按照國家有關規定認定),無因組織責任導致的顧客、員工、合作伙伴和社會對其的重大投訴,無其他嚴重違法違規行為。

第四章 申報及評審程序

第十二條 發布通知通告。一般在每年第二季度由市評審辦公開發布申報溫州市市長質量獎通知。

第十三條 申報推薦。凡符合申報條件的企業(組織),在自愿基礎上,按照評審標準進行自我評價,形成自我評價報告,填寫《溫州市市長質量獎申報表》,并提供相關證明性材料,在規定期限內報各縣(市、區)政府、甌江口產業集聚區管委會、浙南產業集聚區管委會質量獎評審辦審核。

各縣(市、區)政府、甌江口產業集聚區管委會、浙南產業集聚區管委會質量獎評審辦根據申報條件組織初審工作,在廣泛征求意見的基礎上予以推薦;對申報企業(組織)已獲得縣(市、區)政府、甌江口產業集聚區管委會、浙南產業集聚區管委會質量獎的,應當優先推薦。省、市直屬申報單位直接報送市評審辦。

第十四條 資格審查。市評審辦對申報企業(組織)的基本條件、申報內容的真實性進行審查,確定符合申報條件的企業(組織)名單。

對未通過資格審查的,由市評審辦書面告知企業(組織)。

第十五條 資料評審。市評審辦組織評審組對通過資格審查的企業(組織)的申報資料進行書面評審,形成資料評審報告。根據資料評審結果確定不超過20家企業(組織)進入現場評審。

對未能進入現場評審的企業(組織),由市評審辦書面告知企業(組織)。

第十六條 現場評審。市評審辦組織評審組按照規定的評審標準和程序進行現場評審,形成現場評審報告?,F場評審報告應現場反饋給受評企業(組織),并由受評企業(組織)負責人簽字確認。

市評審辦根據現場評審結果,確定不超過10家企業(組織)作為溫州市市長質量獎候選企業(組織)提交市評委會。

第十七條 審查表決。市評委會召開全體成員會議,聽取市評審辦的評審工作報告,對前期評審工作進行審查,并通過無記名投票方式確定初步入選溫州市市長質量獎的企業(組織)名單。

第十八條 初選公示。市評審辦對初步入選溫州市市長質量獎的企業(組織)名單進行公示,公示期為7天;對公示期間反映的問題,進行調查核實,并形成調查報告提交市評委會審查。

第十九條 審定批準。經初選公示和異議處理后,市評委會確定“質量獎”“創新獎”擬獲評企業(組織)名單,報市政府批準公布。

第五章 保障與監督

第二十條 獲評溫州市市長質量獎的企業(組織)名單由市政府進行公布,并按照相關產業政策予以褒獎。

溫州市市長質量獎評審工作經費由市財政納入市市場監管局部門預算,予以保障。

各級政府和社會各界要廣泛推廣溫州市市長質量獎獲評企業(組織)的先進質量管理經驗,樹立質量標桿形象。

第二十一條 市評審辦根據需要對溫州市市長質量獎獲評企業(組織)開展績效評估,督促企業(組織)持續實施卓越績效管理,幫助其提升質量管理水平。根據評估結果,不再具備溫州市市長質量獎條件的企業(組織)由市評審辦提請市政府取消溫州市市長質量獎稱號。

獲評溫州市市長質量獎的企業(組織)以弄虛作假等不正當手段騙取溫州市市長質量獎的;或在獲評溫州市市長質量獎后,發生重大以上(含重大)質量、安全生產、環境污染、公共衛生等事故的;出現其他嚴重違法犯罪行為,造成重大社會影響的,由市評審辦提請市政府撤銷溫州市市長質量獎稱號。被撤銷溫州市市長質量獎稱號的企業(組織)5年內不得再次申報溫州市市長質量獎。

第二十二條  溫州市市長質量獎獲評企業(組織)可在形象宣傳中使用溫州市市長質量獎稱號和標識(需注明獲評年份),但不得用于其產品宣傳。違反上述規定的,依法責令改正。

第二十三條  溫州市市長質量獎企業(組織)應持續實施卓越績效管理,不斷提高企業(組織)的管理水平和經營績效,并積極參與先進質量管理方法的普及工作,發揮質量標桿示范作用。

第二十四條 參與溫州市市長質量獎評審工作的人員應遵守以下規定:

(一)嚴格遵守評審工作有關規定和程序,公正參與評審工作。

(二)主動回避與本人有利害關系的評審工作。

(三)不收受評審對象的禮物、禮金、有價證券等;不參與評審對象的咨詢服務。

(四)保守評審對象的商業和技術秘密,不泄露評審工作信息。

違反規定的,依照相關法律法規規定嚴肅處理。

第二十五條  市評委會成立監督組,對評審工作進行全程監督,對評審過程中發現的各種違法違規現象,及時采取糾正措施。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法自2020年12月1日起施行,有效期至2030年12月1日止。原《溫州市市長質量獎評審管理辦法》(溫政發〔2012〕67號)同時廢止。

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